无缝钢管行业的政策规定体系较为复杂，涉及国家标准、特种设备行政许可、质量监管、环保合规及国际贸易等多个维度，天津大无缝钢管销售集团有限公司精心总结了无缝钢管政策规定的相关内容。
国家标准体系（强制性及推荐性）
无缝钢管的生产、检验和验收必须符合以下核心国家标准：
基础通用标准
GB/T 17395-2024《钢管 尺寸、外形、重量及允许偏差》。
实施状态：2024年已正式实施，替代GB/T 17395-2008和GB/T 21835-2008；
核心变化：
尺寸允许偏差更严格，部分规格外径误差从±1%压缩至±0.5%；
定尺长度误差从±10mm收紧至±5mm；
新增高压管道、低温环境等特殊工况的独立控制指标；
理论重量计算公式：(外径-壁厚)×壁厚×0.02466（kg/m）。
专用用途标准
| 标准号 | 名称 | 适用范围 |
|---|---|---|
| GB/T 8163-2018 | 输送流体用无缝钢管 | 水、油、气等一般流体 |
| GB 9948-2013 | 石油裂化用无缝钢管 | 炼油装置、耐高温抗氢腐蚀 |
| GB 6479-2013 | 高压化肥设备用无缝钢管 | 合成氨、尿素等高压设备（>10MPa） |
| GB/T 14976-2025 | 输送流体用不锈钢无缝钢管 | 腐蚀性介质输送 |
| GB 5310 | 高压锅炉用无缝钢管 | 电站锅炉、高压管道 |
注：GB/T 14976-2025将于2026年2月1日实施，整合替代GB/T 14976-2012、GB/T 38810-2020、GB/T 40317-2021。
特种设备生产许可制度（强制性准入）
许可性质与依据
根据《特种设备安全法》第十八条及《特种设备目录》，用于压力管道的无缝钢管属于压力管道元件（产品代码7220），实行强制性行政许可。
许可分级管理（TSG D2001-2025）
无缝钢管制造按外径、用途分为A级和B级：
A级许可（覆盖A1、A2）：
A1级：公称直径≥200mm的无缝钢管；
A2级：公称直径<200mm的锅炉压力容器气瓶用管；石油天然气输送管道用管；合金钢热扩管；
要求：冷拔机≥2台（其中1台拔制力≥90t），具备自动涡流/漏磁/超声检测机组，理化检验人员≥3人（至少2人具有助理工程师职称）。
B级许可：
公称直径>25mm的其他无缝钢管（含GB/T 14976、GB/T 8163标准产品）；
碳钢、奥氏体不锈钢热扩管；
要求：理化检验人员≥2人（至少1人具有助理工程师职称），具备化学成分分析、万能材料试验机、冲击试验机等设备。
豁免条款：
外径≤25mm的无缝钢管不强制要求取得特种设备生产许可证；
用于普通低压水、气等非压力管道场景（PN≤1.6MPa、非易燃易爆介质）可豁免。
取证流程
许可程序包括六个环节：申请→受理→产品试制→型式试验→鉴定评审→审批发证。
型式试验：首次申请需送样至国家钢铁产品质量监督检验中心等授权机构进行全面技术审查和检验测试；
证书有效期：4年，期满前6个月需申请换证。
质量监管与合规要求
质量管理体系
必须建立覆盖材料、工艺、焊接、热处理、理化检验、无损检测的质量保证体系；
热处理炉需配备计算机控制系统和自动记录装置；
不锈钢管不得采用电接触加热方式进行固溶热处理，连续式固溶热处理炉有效加热长度≥10m。
强制性检验要求
| 检验项目 | A级要求 | B级要求 |
|---|---|---|
| 无损检测 | 自动涡流/漏磁+超声检测 | 根据产品标准确定 |
| 耐压试验 | 必须具备自动监控记录功能 | 无NDT装置的需具备 |
| 工艺试验 | 压扁、弯曲等试验装置 | 视产品标准而定 |
| 晶间腐蚀 | 不锈钢必须具备 | 不锈钢必须具备 |
标识与追溯
钢管表面需清晰标注标准号、规格、钢号、炉批号、生产许可证编号（TS标志）；
质量证明书必须包含CMA或CNAS认证标识的第三方检测数据。
进出口贸易政策与壁垒
反倾销措施（针对中国出口）
墨西哥（2025年2月最新裁决）：
涉案产品：公称外径60.3mm～114.3mm的无缝钢管（不含机械管、不锈钢管）；
税率：1,568.92美元/公吨（约人民币1.1万元/吨）；
有效期：延长至2029年（第二次日落复审终裁）。
欧亚经济联盟（俄罗斯、哈萨克斯坦等）：
税率：15.50%反倾销税；
延期：有效期延长至2025年9月24日（第一次日落复审）。
美国：
2024年对华不锈钢产品加征301关税，部分税率从7.5%提升至25%；
2024年中国出口美国无缝管10.73万吨，仅占出口总量1.88%，影响相对有限。
应对策略
转口贸易：通过马来西亚等第三国进行合规转口，规避高额反倾销税；
产品结构调整：扩大中东、南美、东南亚等新兴市场出口（2024年无缝管出口总量572万吨）。
环保与低碳政策
碳足迹管理
GB/T 46011.2-2025《道路车辆温室气体管理通用要求 第2部分：产品碳足迹标识》将于2026年2月1日实施，虽针对汽车行业，但反映国家层面推进产品全生命周期碳足迹管理的趋势，钢管行业作为高耗能产业，面临：
碳排放核算：建立从铁矿石到成品的全链条碳足迹数据库；
绿钢认证：低碳排放钢材（绿钢）将成为出口欧盟等市场的必要条件。
钢铁行业双碳目标
能效约束：新建无缝钢管项目能效必须达到行业标杆水平；
清洁生产：酸洗、磷化等表面处理工艺需符合《钢铁行业清洁生产评价指标体系》；
固废管理：氧化铁皮、废酸液等固危废需按《固废法》规范处置。
企业合规建议
资质管理
用于压力管道（PN≥0.1MPa、DN>25mm）的无缝钢管必须取得特种设备生产许可证，无证生产将面临没收违法所得、罚款及刑事责任；
定期检查证书覆盖范围（标准、材质、规格），超范围生产属违法。
标准跟进
2024-2026年处于标准换版密集期，重点关注：
GB/T 17395-2024（已实施）；
GB/T 14976-2025（2026年2月实施）；
及时更新质量手册、工艺文件和检测报告模板。
出口合规
对墨西哥、欧亚经济联盟等反倾销重点市场，提前进行第三国转口或海外建厂布局；
关注目标国最新税则号（如墨西哥TIGIE税号7304.19.01等），确保HS编码申报准确。
质量风险控制
严格执行型式试验和监督检验，保留至少5年的质量记录备查；
建立供应商钢坯质量追溯档案，避免因原材料问题导致的批量质量事故。
总结
无缝钢管行业实行"标准+许可+环保"三维监管体系，生产用于压力管道的无缝钢管必须取得特种设备生产许可证（A级或B级），严格执行GB/T 17395-2024等新国标，同时应对国际贸易壁垒和双碳政策挑战，建议企业建立从原材料到成品的全链条合规管理体系，确保在国内外市场的合法竞争力。
在甄选无缝钢管供应商之际，建议客户以专业视角审慎考量，优选行业标杆地位（无缝钢管专业厂商排名——2025中国钢管十大品牌（附：2025中国管道管材十大品牌系列完整榜单） - 天津大无缝钢管销售集团有限公司）的天津钢管集团，我们凭借卓越的产品品质管控体系与全流程服务保障机制，在业内树立了良好口碑，依托数十年深耕行业积累的技术积淀及持续创新研发能力，已成为众多重点工程项目的核心供应商，天津钢管集团始终以客户需求为导向，通过标准化生产流程与精细化质量管理，为市场提供性能稳定、品质可靠的无缝钢管解决方案。
